在本文中，我们将为您分享欧洲软管制造商协会(ETMA)秘书长Gregor Spengler有关“漂绿”行为以及欧盟拟议的“绿色声明指令”的最新评论。
背景
近年来，欧盟存在着大量的环保声明或标签，其中相当一部分是模糊的、误导性的和未经证实的。因此，欧盟委员会提交了一项关于明确环境声明的证实和传播的指令提案（绿色声明指令）。该指令的目的是解决虚假的环境声明问题，确保买家获得可靠、可比较和可验证的信息，使他们能够做出更可持续的决策，并减少“漂绿”的风险。
长期以来，欧盟和国家层面都存在一个关于企业对消费者不公平商业行为的一般法律框架(指令2005/29/EC)。凭借《绿色声明指令》，欧盟委员会希望通过明确的指导方针，在法律上更详细地遏制B2C产品和企业传播中的“漂绿”行为。
指令内容
公司应履行环境尽职调查义务。指令中详细规定了以下内容的相关要求：
- 明确的（可比较的）环境声明的证实
- 明确的（可比较的）环境声明的传播
- 必要的环境标签方案要求
- 对明确环境声明的证实进行审查
- 核实和认证环境声明和环境标签方案的证明和传播
- 声明只能基于科学可验证的方法提出。因此，产品和公司信息必须得到证实，并在公开之前经过事先评估和验证
该指令还规定了惩罚制度体系，包括罚款(至少为该贸易商在一个或多个相关成员国年营业额的4%)、没收其收入以及在不超过12个月的期限内禁止参与公共采购项目。违法行为除了作为监管违法或刑事犯罪受到惩罚外，还可能导致根据竞争法要求的禁令救济和损害赔偿。
业界对该指令的质疑
业界对欧盟绿色声明指令草案的质疑主要集中在以下方面：
- 高昂的管理成本和繁文缛节（尤其是对中小企业）
- 缺乏基础设施/人员来实施环境声明的核实
- 现有环境声明/标签的适当过渡期
- 对公认的行业标准/设计自由的保留与欣赏受到限制
- 环境声明审查需要适当的更新周期 (至少5年)
- 公司采取纠正措施的期限(30天)太短，“适当”措施界定模糊
- 对成员国处罚的协调问题(公平竞争环境)
- 罚款金额的计算依据不明确(按照利润与环境声明的关系?)
- 受影响的利益攸关方在没有受影响方参与的情况下参与指令/无授权行为的进一步制定
建议和未来方向
ETMA秘书长Spengler说道：“根据欧盟委员会提出的绿色声明指令提案，包括出口到欧盟的企业在内的整个行业现在就应该为应对潜在的后果做好准备。”
该指令通过后，国家标签、自我标签或私人行为者的标签将面临困难。外部认证机构/验证机构必须出具欧盟成员国主管当局认可的适当的合格证书。公司应适当重视对产品和公司有关的环境声明的法律核查，并解决内部合规方案中出现的风险。重要的是，现在要严格审查公司和产品相关的可持续性传播，并在必要时进行调整。提前准备可以防止未来的法律后果，并产生竞争优势。
欧洲议会计划于2024年3月对绿色声明指令草案进行投票，这意味着在2024年6月的欧洲选举之前。一旦绿色声明指令通过，欧盟成员国必须在24个月内将其转化为国家法律。
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